各鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各委、辦、局、行、社、公司，市各直屬單位：

《如皋市政府領導定期會辦12345熱線事項實施方案》經十八屆市政府第二十二次常務會議討論通過，現予以印發，請認真貫徹實施。

如皋市人民政府辦公室

2023年8月25日

（此件公開發布）

如皋市政府領導定期會辦12345熱線事項實施方案

為持續暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，推動如皋12345熱線“接得更快、分得更準、辦得更實、連得更緊、用得更好、運行更安全”，更好的為企業群眾提供優質服務，助推市域治理體系和治理能力現代化，經研究，就市政府領導定期會辦12345熱線事項工作進行明確，具體方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署，突出“為人民服務、為美好奮斗”的使命擔當，樹立“四敢”鮮明導向，持續優化營商環境，進一步暢通政府與企業和群眾互動渠道，提高政務服務水平，建設人民滿意的服務型政府，推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、總體目標

通過開展市政府領導定期會辦12345熱線事項活動，充分發揚黨和政府密切聯系群眾的優良傳統和作風，發揮市政府領導高位協調優勢，進一步強化協調溝通，增強工作合力，高效解決復雜問題，把矛盾問題化解在基層、解決在萌芽狀態，切實維護企業群眾利益，推進社會治理現代化實現新提升。

三、參加對象

市政府市長、副市長，會辦事項涉及的鎮（區、街道）及部門的主要負責人或分管負責人、熟悉情況的具體承辦人員必須參與聯合會辦，必要時可邀請服務對象參加。

四、時間安排

根據市政府領導的分工安排，政府辦負責做好市政府領導的銜接、與會單位的通知，市域指揮中心做好會場或現場點的準備；每位市政府領導原則上每季度一次入駐市域指揮中心會辦企業群眾訴求，適時提請市政府主要領導進行現場會辦。

五、工作要求

1.訴求梳理。市域指揮中心定期對12345熱線受理的企業群眾訴求進行分類梳理，對因歷史遺留、體制機制、法律法規暫不明確，或涉及職能交叉、權責不明等問題形成的疑難工單，定期組織召開專題協調會，并跟進后續處置情況，對經專題協調無法解決的，提請市政府領導協調解決。

2.會商會辦。市政府領導每季度進駐市域指揮中心聽取掛鉤板塊、分管部門關于12345訴求辦理的情況報告，了解分管領域重點難點訴求，對經專題協調無法解決的問題或群眾反映強烈、需要從政策層面研究解決的疑難復雜問題，牽頭會商督促落實。

3.事項跟進。市域指揮中心要建立市政府領導會辦工作臺賬，根據會商會辦情況，將相關訴求事項和處置意見及時以交辦單或督辦單派發至各承辦單位，各單位接單后要認真予以推進落實，并在規定時間內反饋辦理結果，市域指揮中心落實專人進行跟蹤回訪。

4.督辦反饋。市政府辦會同市域指揮中心對市政府領導會辦訴求事項的處理情況進行跟蹤督辦，及時向有關領導和單位通報反饋，防止因問題矛盾化解、協調處置不到位，引發群體性事件或上訪、越級訪事件。

六、保障措施

（一）統一思想，強化領導。市政府領導按照各分管領域工作職責，落實“誰主管、誰負責”的原則，對分管范圍內的群眾訴求做好協調化解工作，嚴格落實定包案領導、定解決方案、定責任人員、定辦理質量、定辦結時限，著力推動問題有效解決。

（二）嚴格落實，加強督導。各單位要認真落實市政府領導會商會辦意見，對拒不執行上級領導協調處理意見，引發群體性事件或上訪、越級訪造成惡劣影響的，移交有關部門追究責任。

（三）加強宣傳，營造氛圍。政府辦負責聯系新聞媒體，采取多種形式做好宣傳報道工作，大力宣傳市政府領導會辦群眾訴求活動情況及成效，及時總結推廣好的經驗做法，發揮典型示范作用，形成正確的輿論導向。

解讀鏈接：《如皋市政府領導定期會辦12345熱線事項實施方案》政策解讀

皋政辦發〔2023〕82號(1).doc